06. Децентрализация экономики изобилия

Экономика изобилия, как система производства и распределения произведенного, не должна управляться из единого центра. Этим достигается максимальное приспособление производства к потребностям населения и устойчивость к различным сбоям. Последнее тем более актуально, что в управлении экономикой изобилия решающую роль будет играть программное обеспечение.

В 70-х годах XX века в СССР под руководством академика В. М. Глушкова был разработан проект Общегосударственной автоматизированной системы управления (ОГАС). ОГАС базировалась на принципах строгой централизации управления экономикой, полного учета затрат сырья, оборудования и энергоресурсов, а также на обеспечении их своевременного перемещения между предприятиями. Предполагалось, что внедрение ОГАС позволит максимально эффективно использовать каждый винтик. Экономика изобилия является прямой противоположностью ОГАС — она децентрализована и терпима к простоям оборудования, нарушению графиков перевозок и т. п.

Децентрализация не означает отсутствие управления. Управление экономикой изобилия предполагает на основе различия в правах доступа. Инженерам, непосредственно обслуживающие производства, необходимо больше прав, чем пользователям готовой продукции. Но нигде и ни у кого не будет таких прав и привилегий, которые позволили бы контролировать не только экономику в целом, но даже значительную ее часть. Прямые контрольные полномочия инженерно-технического персонала не должны превышать отдельного производства и распространяются на его внутреннее функционирование. Все, что касается важных для потребителя вопросов — ассортимент массово выпускаемой продукции, размеры резервов, необходимость переконфигурирования производства и др. — будет решаться с минимальным участием человека на основе открытых и закрепленных законодательно правил в зависимости от спроса на потребляемую продукцию.